7.5. Sindicatura de Comptes
– Exemple de presentació d’informes de la Sindicatura de Comptes a la Comissió de la Sindicatura de Comptes i votació de les propostes de resolució subsegüents en una segona reunió
XIV legislatura · sisè període · sèrie C · número 774
Comissió de la Sindicatura de Comptes
Sessions 21, segona i darrera reunió, i 22, primera reunió,
dijous 30 de novembre de 2023
Presidència de l’I. Sr. Jordi Riba Colom
Sessió 22.1 de la CSC
La sessió de la Comissió de la Sindicatura de Comptes (CSC) s’obre a un quart d’onze del matí i sis minuts. Presideix Jordi Riba Colom, acompanyat del vicepresident, Ferran Estruch i Torrents, i del secretari, Josep Rius i Alcaraz. Assisteix la Mesa el lletrat Antoni Bayona Rocamora.
Hi són presents Helena Bayo Delgado, Eva Candela Lopez i David Pérez Ibáñez, pel G. P. Socialistes i Units per Avançar; Irene Aragonès Gràcia, Bartomeu Compte Masmitjà i José Rodríguez Fernández, pel G. P. d’Esquerra Republicana; Susanna Bazán i López, Joan Canadell i Bruguera i Francesc Ten i Costa, pel G. P. de Junts per Catalunya; Andrés Bello Sanz, pel G. P. de VOX en Cataluña, i David Cid Colomer, pel G. P. d’En Comú Podem.
Assisteixen a aquesta sessió el síndic major de la Sindicatura de Comptes, Miquel Salazar Canalda, la síndica Maria Àngels Cabasés Piqué, la síndica Llum Rodríguez Rodríguez, el síndic Manel Rodríguez Tió, el síndic Ferran Roquer i Padrosa, la síndica Anna Tarrach Colls i el síndic Josep Viñas i Xifra.
ORDRE DEL DIA DE LA CONVOCATÒRIA
1. Procediment relatiu a l’Informe de fiscalització 15/2023, sobre Centrals i Infraestructures per a la Mobilitat i les Activitats Logístiques, SA, corresponent a l’exercici 2021 (tram. 256-00050/13). Síndic major de la Sindicatura de Comptes de Catalunya. Debat de l’informe (informe: BOPC 637, 18).
[...]
3. Procediment relatiu al compte general de la Generalitat corresponent a l’exercici del 2021 (tram. 257-00003/13). Síndic major de la Sindicatura de Comptes de Catalunya Tramitació de l’informe sobre el compte general de la Generalitat de Catalunya (compte general: BOPC 692, 3).
El president
I passaríem a obrir la sessió prevista per al dia d’avui. Entenem que es pren nota de les mateixes substitucions.
I donem, si us plau, la benvinguda als síndics de la Sindicatura de Comptes que avui ens acompanyen.
(Pausa llarga.)
Com dèiem, donem la benvinguda als síndics de la Sindicatura de Comptes que avui ens acompanyen i agraïm la seva presència.
Procediment relatiu a l’Informe de fiscalització 15/2023, sobre Centrals i Infraestructures per a la Mobilitat i les Activitats Logístiques, SA, corresponent a l’exercici 2021Passem, tot seguit, al primer punt de l’ordre del dia, que és el debat de l’Informe de fiscalització 15/2023, sobre Centrals i Infraestructures per a la Mobilitat i les Activitats Logístiques, SA, corresponent a l’exercici 2021.
256-00028/07
El debat comença amb la presentació per part del síndic Josep Viñas i Xifra, que ha estat el síndic designat pel Ple de la Sindicatura de Comptes per presentar l’informe. Té la paraula, senyor síndic, quan vostè vulgui.
El síndic Josep Viñas i Xifra
Moltes gràcies, president. Bé, aquest és un informe de CIMALSA, de l’exercici 2021, que, com veuen, finalment, hem aconseguit una cosa, o almenys en el meu departament ho hem pogut aconseguir, i en altres departaments crec que també ja es va aconseguint: que presentem un informe, doncs, l’any 2023, diguem-ne, d’un exercici relativament proper, com és l’exercici 21.
(L’exposició del síndic és acompanyada d’una projecció de xarts, els quals poden ésser consultats a l’expedient de la comissió.)
L’objecte, abast i metodologia. Doncs bé, aquest és un informe de fiscalització limitada financera que inclou diferents temes, però els més importants són els que els he reflectit aquí, a la transparència: els ingressos relacionats amb l’import net de la xifra de negocis, que després explicarem més detalladament; els procediments de comercialització i la gestió d’infraestructures, que això per a CIMALSA és bastant important, i també la contractació administrativa.
[...]
El president
Moltes gràcies, síndic. A continuació, intervindran els grups parlamentaris per un temps màxim de cinc minuts. En primer lloc, té la paraula, en nom del Grup Parlamentari Socialistes i Units per Avançar, la diputada Eva Candela. Quan vostè vulgui.
Eva Candela Lopez
Gràcies, president. Moltes gràcies, síndic Viñas, per aquest informe. Realment, aquí anem aprenent, dia a dia, de tots els informes que ens porteu. Són de molta utilitat perquè ens ajuden a conèixer, a més, tots els organismes. I, en aquest cas, jo puc dir que, especialment, el seu informe m’ha ajudat a conèixer-ho molt bé.
[...]
El vicepresident
Moltes gràcies, síndica, per l’explicació.
Procediment relatiu al compte general de la Generalitat corresponent a l’exercici del 2021 (presentació de l'informe)I ara passaríem al tercer punt de l’ordre del dia. I cedeixo la presidència al president.
257-00003/13
(Pausa.)
El president
Arribem ara al tercer i darrer punt de l’ordre del dia, que és la presentació del compte general de la Generalitat corresponent a l’exercici 2021. El debat comença amb la presentació per part del síndic major, Miquel Salazar, que, quan vostè vulgui, té la paraula.
El síndic major (Miquel Salazar Canalda)
Moltes gràcies. Bon dia, diputades, diputats, síndiques i síndics. Bé, portem una vegada més el compte general, aquest cop del 2021, que és el darrer que el Ple de la sindicatura ha aprovat.
(L’exposició del síndic major és acompanyada d’una projecció de xarts, els quals poden ésser consultats a l’expedient de la comissió.)
Dir-los, primer, que ja estem treballant en el del 22. El 22 el vam rebre, el primer volum. Saben que ho rebem com les enciclopèdies quan érem petits, no? Primer, el 30 de juliol rebem els comptes de l’Administració de la Generalitat i el 30 d’octubre rebem els comptes del grup.
[...]
El president
Moltes gràcies, síndic major, per la presentació del compte general corresponent al 21 i les apreciacions que ha fet al respecte.
A continuació, correspondria el torn als grups parlamentaris, si és que volen intervenir, amb el benentès, com vostès saben, que avui es tracta de determinar o de considerar si l’informe és suficient perquè el Parlament es pronunciï sobre el compte general, que, per tant, habitualment, sense menystenir la possibilitat que qualsevol grup pugui intervenir, òbviament..., però que el debat habitualment es trasllada al Ple del Parlament, que és qui al final, diguem-ne, pren en consideració l’informe.
Per tant, com els deia, si algun grup vol prendre la paraula... Si no, continuaríem. (Pausa.) Sí? Diputat Bello, vostè té la paraula.
Andrés Bello Sanz
Sí, gracias. Yo quería hacerle dos preguntas. Una, nos ha comentado, bueno, el tema de las cuentas consolidadas, bien. Ha dicho que se han revisado las cuentas de doscientas cinco entidades. ¿Hay más? Esta sería la primera pregunta, si están todas, ¿eh?
[...]
El president
Moltes gràcies de nou, síndic major.
Per tant, si no hi ha més paraules, ara, d’acord amb l’article 185.4 del Reglament, els he de preguntar si la comissió considera que l’informe presentat és suficient perquè el Parlament es pronunciï sobre el compte general de la Generalitat. Podem considerar que sí per assentiment? (Pausa.) Doncs considerem que sí per assentiment.
Finalment, saben que la Mesa de la comissió ha de fixar un termini per presentar propostes de resolució subsegüents als informes de fiscalització que han estat objecte del debat en els dos primers punts de l’ordre del dia. Aquest termini és de deu dies hàbils, de manera que fineix el dimarts 19 de desembre de 2023, a les 10.30 hores.
De la mateixa manera, també s’ha de fixar el termini per a la presentació de propostes de resolució amb relació al tercer punt de l’ordre del dia, però en aquesta ocasió la Mesa de la comissió ha decidit reduir-lo a la meitat, com els he comentat al principi, a efectes de poder encabir al calendari..., per tal que es compleixi dintre de l’any natural. Reduir-lo, com deia, a la meitat per poder elaborar el dictamen del compte general de la Generalitat corresponent a l’exercici de 2021 en una propera sessió de la comissió i que quedi en disposició de ser presentat en el darrer Ple d’enguany, per la qual cosa el termini fineix el dimarts dia 12 de desembre de 2023, també a les 10.30 hores.
Sense més punts a tractar... (Veus de fons.) Sí, senyor síndic?
El síndic major (Miquel Salazar Canalda)
Sí?
El president
Sí, i tant, si us plau.
El síndic major (Miquel Salazar Canalda)
Abans d’acabar, si m’ho permeten, com el mes de desembre no tenim comissió, eh? –confirmat–, dues coses els volia dir.
[...]
El president
Moltes gràcies. Ara sí, sense més punts a tractar, suspenem la sessió.
Moltes gràcies.
La sessió se suspèn a dos quarts de dues del migdia i vuit minuts.
________
XIV legislatura · sisè període · sèrie C · número 785
Comissió de la Sindicatura de Comptes
Sessió 22, segona reunió, dimecres 13 de desembre de 2023
Presidència de l’I. Sr. Jordi Riba Colom
Sessió 22.2 de la CSC
La sessió de la Comissió de la Sindicatura de Comptes (CSC), suspesa el 30 de novembre, es reprèn les dues del migdia i set minuts. Presideix Jordi Riba Colom, acompanyat del vicepresident, Ferran Estruch i Torrents, i del secretari, Josep Rius i Alcaraz. Assisteix la Mesa el lletrat Antoni Bayona Rocamora.
Hi són presents Helena Bayo Delgado i Eva Candela Lopez, pel G. P. Socialistes i Units per Avançar; Irene Aragonès Gràcia, Bartomeu Compte Masmitjà i José Rodríguez Fernández, pel G. P. d’Esquerra Republicana; Pere Albó Marlés i Joan Canadell i Bruguera, pel G. P. de Junts per Catalunya, i Andrés Bello Sanz, pel G. P. de VOX en Cataluña.
El president
Molt bona tarda. Si els sembla, senyors diputats i diputades, reprenem la sessió.
En primer lloc, algun grup vol comunicar alguna substitució? (Pausa.) Em penso que no n’hi ha. Per tant, tirem.
Procediment relatiu al compte general de la Generalitat corresponent a l’exercici del 2021 (presentació de l'informe) (continuació)Reprenem la sessió que vam suspendre el dia 30 de novembre per fer el debat i votació, d’acord amb el que preveu l’article 185.4 del Reglament, de les propostes de resolució sobre l’aprovació del compte general de la Generalitat corresponent al 2021 i sobre les observacions i les recomanacions contingudes a l’informe de la Sindicatura de Comptes.
257-00003/13
Els grups volen intervenir en relació amb les propostes de resolució sobre l’aprovació del compte general corresponent al 2021? Volen intervenir? (Pausa.) No.
Per tant, continuaríem amb la referència que s’han presentat propostes de resolució del Grup Parlamentari Socialistes i Units per Avançar, el Grup Parlamentari d’Esquerra Republicana i el Grup Parlamentari de Junts per Catalunya.
Ateses les consideracions i consultes que hem fet prèvies, entenem que es poden votar totes tres conjuntament? (Pausa.)
Per tant, passaríem a votació, si és que s’ha de fer votació; si no, les podríem donar per aprovades. Votació? (Pausa.) Votació.
Per tant, vots favorables?
S’aprova... Deu vots, dels grups parlamentaris Socialistes i Units per Avançar, Esquerra Republicana i Junts per Catalunya.
I vots contraris?
I abstencions?
S’aprova, ara sí, amb els vots favorables dels grups parlamentaris Socialistes i Units per Avançar, Esquerra Republicana i Junts per Catalunya, i l’abstenció del Grup Parlamentari de VOX.
Queda aprovat, per tant, el dictamen de la comissió en relació amb el compte general de la Generalitat corresponent al 2021, amb les propostes de resolució aprovades, que se sotmetran al Ple.
Sense més punts, suspenem la sessió. Moltes gràcies a tots i totes.
La sessió se suspèn a un quart de tres de la tarda i quatre minuts.
– Exemple del debat en el Ple del dictamen de la Comissió de la Sindicatura de Comptes relatiu a l’informe sobre el compte general de la Generalitat
XIV legislatura · sisè període · sèrie P · número 138
Ple del Parlament
Sessió 66, segona reunió, dimecres 20 de desembre de 2023
Presidència de la M. H. Sra. Anna Erra i Solà
Sessió 66.2
La sessió, suspesa ahir, es reprèn a les nou del matí i un minut. Presideix la presidenta del Parlament, acompanyada de la vicepresidenta segona, el secretari primer i el secretari tercer. Assisteixen la Mesa el secretari general, el lletrat major, el lletrat Antoni Bayona Rocamora i el lletrat Ramon Eudald Torrents Munt.
Al banc del Govern seu el president de la Generalitat, acompanyat de tot el Govern.
ORDRE DEL DIA DE LA CONVOCATÒRIA
[...]
7. Procediment relatiu al Compte general de la Generalitat corresponent a l’exercici del 2020 (tram. 257-00002/13). Comissió de la Sindicatura de Comptes. Debat i votació del dictamen de la comissió (dictamen: BOPC 472, 13).
8. Procediment relatiu al Compte general de la Generalitat corresponent a l’exercici del 2021 (tram. 257-00003/13). Comissió de la Sindicatura de Comptes. Debat i votació del dictamen de la comissió (dictamen: BOPC 729, 41).
[...]
La sessió se suspèn a tres quarts de dues del migdia i tres minuts i es reprèn a un quart de quatre de la tarda. Presideix la presidenta del Parlament, acompanyada de la vicepresidenta segona, el secretari primer i el secretari tercer. Assisteixen la Mesa el secretari general, el lletrat Antoni Bayona Rocamora, el lletrat Rubèn Ramírez Fernàndez i el lletrat Jan Sarsanedas Coll.
Al banc del Govern seu el president de la Generalitat, acompanyat de consellera d'Economia i Hisenda, la consellera d'Educació i el conseller de Salut.
La presidenta
Bona tarda.
Procediments relatius als comptes generals de la GeneralitatReprenem el Ple amb el setè punt de l’ordre del dia, que és el debat i votació del dictamen de la Comissió de la Sindicatura de Comptes sobre el procediment relatiu al compte general de la Generalitat corresponent a l’exercici 2020. Com bé saben, tal com va acordar la Junta de Portaveus, aquest punt se substanciarà conjuntament amb el punt 8 de l’ordre del dia, sobre el procediment relatiu al compte general de la Generalitat corresponent a l’exercici 2021.
257-00002/13 i 257-00003/13
Abans de començar, permetin-me saludar, en nom de la cambra, l’il·lustre senyor Miquel Salazar i Canalda, síndic major, i els membres de la Sindicatura de Comptes que avui ens acompanyen.
I, d’acord amb l’article 185.5 del Reglament, iniciarà la presentació de l’informe sobre el compte general de la Generalitat el síndic major de la Sindicatura de Comptes. Quan vulgui, té la paraula el senyor Miquel Salazar Canalda.
El síndic major (Miquel Salazar Canalda)
Bona tarda, molt honorable presidenta del Parlament de Catalunya, membres de la Mesa, diputades i diputats. Bé, avui donem lloc a la presentació dels comptes, en aquest cas són dos, tal com els hi vam demanar, atès que n’hi han dos que ja estan passats i aprovats pel ple de la sindicatura que ja han fet tots els tràmits internament. I pagava la pena presentar-los conjuntament, perquè els dos fan referència a uns anys que tenen elements en comú, que són l’any 20 i l’any 21, que són els anys de la pandèmia. I, per tant, semblava que fora adient fer aquesta presentació de tal manera que poguéssim estipular, al final, una petita explicació sobre quines van ser les despeses, en termes generals, que es van destinar en aquests dos exercicis a la pandèmia.
Per tant, la meva presentació tindrà tres parts. A la primera part faré referència al 2020, a la segona al 2021, i finalment faré aquesta explicació de les despeses destinades a la pandèmia dels dos anys perquè puguin tenir-ne consciència, tot i que, evidentment, aquesta explicació que jo faré surt, està integrada, òbviament, en els comptes d’aquests dos anys.
[...]
La presidenta
Per fixar el seu posicionament, té la paraula, per part del Grup Parlamentari Socialistes i Units per Avançar, el senyor Jordi Riba Colom.
Jordi Riba Colom
Gràcies, presidenta. Consellera, síndic major, síndics, síndiques, diputades, diputats... Gràcies, síndic major, síndic Salazar, per la presentació dels comptes generals corresponents als exercicis del 2020 i 21. Crec que cal, en primer lloc, posar en valor el fet que, després de força anys en els que el debat i votació dels comptes generals es produïa amb un cert endarreriment respecte als terminis establerts, enguany ens posem al dia i es dona, per tant, compliment a una recurrent demanda del Parlament de, precisament, complir amb aquests terminis.
[...]
La presidenta
Acabat el debat, procedirem ara a la votació.
(Pausa. Matías Alonso Ruiz demana per parlar.) Senyor diputat?
Matías Alonso Ruiz
Sí, presidenta. És per demanar votació separada dels tres punts del dictamen de la comissió de la sindicatura respecte als dos comptes.
La presidenta
D’acord. Un moment, que ara tenim... Un moment.
(Pausa.)
D’acord. Tenim la petició ja, també, de fer per separat el punt 1.a, però, ja que han demanat els tres punts, farem votació separada: punt a, punt b i el punt 2. D’acord? (Pausa.)
Doncs, en primer lloc, votarem ara el dictamen de la Comissió de Sindicatura de Comptes sobre el compte general de la Generalitat corresponent a l’exercici del 2020.
I, atesa la petició de votació separada, votem en primer lloc el punt 1.a.
Comença la votació.
El resultat de la votació són 95 vots a favor, 15 en contra i 17 abstencions.
Passem ara a votar el punt 1.b.
Comença la votació.
El resultat de la votació són 102 vots a favor, 8 en contra i 17 abstencions.
I ara passem a votar el punt 2.
Comença la votació.
El resultat de la votació són 108 vots a favor, 8 en contra i 11 abstencions.
A continuació votarem el dictamen de la Comissió de la Sindicatura de Comptes sobre el compte general de la Generalitat corresponent a l’exercici del 2021.
Aquí també votem en primer lloc el punt 1.a.
Comença la votació.
El resultat de la votació són 95 vots a favor, 14 en contra i 18 abstencions.
Votem ara el punt 1.b.
Comença la votació.
El resultat de la votació són 101 vots a favor, 8 en contra, 17 abstencions i una persona que no ha votat.
I ara votem el punt 2.
Comença la votació.
El resultat de la votació són 108 vots a favor, 8 en contra i 11 abstencions.
Acabat aquest punt, agrair altra vegada el fer del síndic major i la seva presentació de l’informe, com de tots els membres de la sindicatura. Gràcies per venir, i, evidentment, els esperem, doncs, el proper any. Moltes gràcies.
