7.6. Síndic de Greuges
– Exemple de l’informe presentat pel Síndic de Greuges a la Comissió del Síndic de Greuges
XIV legislatura · cinquè període · sèrie C · número 602
Comissió del Síndic de Greuges
Sessió 20, dilluns 3 d’abril de 2023
Presidència de l’I. Sr. José Rodríguez Fernández
Sessió 20 de la CSG
La sessió de la Comissió del Síndic de Greuges (CSG) s’obre a les tres de la tarda i nou minuts. Presideix José Rodríguez Fernández, acompanyat de la vicepresidenta, Ester Vallès Pelay, i del secretari, David González Chanca. Assisteix la Mesa el lletrat Antoni Bayona Rocamora.
Hi són presents Oscar Aparicio Pedrosa i Mario García Gómez, pel G. P. Socialistes i Units per Avançar; Ana Balsera i Marín, Carles Castillo Rosique i Najat Driouech Ben Moussa, pel G. P. d’Esquerra Republicana; Cristina Casol Segués i Glòria Freixa i Vilardell, pel G. P. de Junts per Catalunya; Sergio Macián de Greef, pel G. P. de VOX en Cataluña; Carles Riera Albert, pel G. P. de la Candidatura d’Unitat Popular - Un Nou Cicle per Guanyar, i Núria Lozano Montoya, pel G. P. d’En Comú Podem.
Assisteix a aquesta sessió la síndica de greuges, Esther Giménez-Salinas i Colomer, acompanyada de l’adjunt general, Jaume Saura i Estapà.
ORDRE DEL DIA DE LA CONVOCATÒRIA
1. Procediment per a ratificar les designacions de l’adjunt o adjunta general al síndic de greuges i de l’adjunt o adjunta al síndic de greuges per a la defensa dels drets dels infants i dels adolescents (tram. 284-00015/13). Síndic de Greuges.
2. Informe del Síndic de Greuges al Parlament corresponent al 2022 (tram. 360-00019/13). Síndic de Greuges.
El president
Bona tarda. Comencem la sessió.
[...]
Informe del Síndic de Greuges al Parlament corresponent al 2022 (presentació de l'informe)Passaríem al segon punt de l’ordre del dia, que és l’informe del Síndic de Greuges al Parlament corresponent al 2022. Tindria trenta minuts, la senyora síndica Esther Giménez. Quan vostè vulgui.
360-00019/13
La síndica de greuges (Esther Giménez-Salinas)
Bé, novament, bona tarda.
Potser no és molt freqüent, no? Jo començaria demanant una mica disculpes per haver-se de llegir tot això, perquè és un informe molt gruixut, té molt contingut. És, en realitat, tota la nostra vida, no?, perquè ens afecta a tots els àmbits de la nostra vida des del punt de vista de salut, d’educació, habitatge, de medi ambient, tributari. En el fons fas un repàs, i el que em sap greu és que és un repàs com en negatiu, perquè a nosaltres el que ens arriba són les queixes, no ens arriba... Hi ha un punt final que..., després, com a mínim, els hi podré fer alguna petita observació en positiu, però en principi ens arriba tot allò que no funciona. Tant de bo, com els vaig dir el primer dia, doncs, després d’uns anys puguem prescindir d’algunes queixes d’algun sector perquè l’informe tingui més punts positius que negatius.
L’informe d’enguany, del 2022, és un informe encara a mitges, perquè va ser exactament sis mesos del síndic Ribó –que li agraeixo, doncs, la feina feta en tot aquest temps, en aquest cas la meitat de l’any– i la meva, doncs que són sis mesos més.
[...]
El president
Gràcies, senyora síndica. Em deixa com un ogre, però és veritat que el meu paper és intentar que els tempos que estan pactats..., però sempre s’intenta tenir, especialment en la intervenció d’un informe d’aquesta grandària, més marge. Donar-li les gràcies i felicitar-la per poder fer aquest exercici de síntesi, que és molt important i molt agraït i que, a més, ens explica el context de l’informe.
Ara donaríem la paraula als portaveus dels grups, de major a menor, per vuit minuts. Començaríem pel senyor Oscar Aparicio, del Grup Socialistes i Units per Avançar.
Oscar Aparicio Pedrosa
Moltes gràcies, president. Bé, ja, ja..., el president m’ha advertit tota la setmana anterior que només teníem vuit minuts, jo em veig incapaç de fer-ho en vuit minuts, per tant, ja li avanço que jo el que faré serà –ja ho ha comentat algun company–, agafant el fil del que vostè ha comentat sobre les dades, etcètera, i nosaltres sempre havíem fet aquesta reflexió..., anirem per aquí. En tot cas, el que és el fons de l’informe, com que passarà pel plenari, nosaltres tindrem més incidència en aquell moment.
[...]
El president
Gràcies, diputada. Ara és el torn de rèplica de la síndica. Veient l’extensió de les intervencions i que hem hagut de donar una mica de marge, donarem també uns vint minuts per a les respostes de la síndica. I quan vulgui.
La síndica de greuges (Esther Giménez-Salinas)
Moltes gràcies, president. A veure, jo tinc una petita proposta per fer, perquè sempre..., sobretot, hi ha moltes idees que s’han repetit i que han sortit i que les hem treballat. Què els sembla si fem una reunió informal? Jo preparo el guió, amb una taula rodona i que es pugui expressar una mica més? Perquè a mi m’interessa molt el que opinen, moltíssim, però és, allò, separats uns dels altres. Han dit moltes coses molt repetides, molts, que a mi m’encantaria discutir-les una mica més, perquè estic molt d’acord amb moltes de les coses que han sortit, i potser podríem arribar a algunes conclusions més concretes.
[...]
L’adjunt general a la síndica de greuges (Jaume Saura i Estapà)
El que he entès que deia el diputat era si buscàvem el perfil de les persones que reincideixen als síndics o que hi tornen, si d’aquesta manera detectem si hi ha alguna administració de la qual ja no es queixen perquè ja no esperen res o de nosaltres o de l’Administració.
Jo en aquest sentit el que volia assenyalar és que, del cent per cent de queixes que rebem, al voltant del quaranta-cinc per cent són de la Generalitat, en tots els seus departaments; un altre quaranta-cinc per cent són de l’àmbit municipal, i després hi ha els percentatges més petits, d’universitats públiques, altres corporacions, empreses que presten servei d’interès general...
[...]
El president
Gràcies, síndica.
Abans de les qüestions d’ordre, algun grup voldrà un segon torn d’intervenció molt curt? (Pausa.) Bé, ho demana el Grup Socialistes. Algun altre grup més vol una intervenció? (Veus de fons.) No, no, no...
[...]
Entenc que també VOX vol fer un petit aclariment. Per tant, donarem, i en aquest cas altament estricte, dos minuts per...
Oscar Aparicio Pedrosa
Primer, la idea que ha tingut de fer una reunió més informal, perfecte, cap problema. Per qüestió d’agenda, i més ara amb municipals, serà difícil, però cap problema.
[...]
El president
Gràcies, diputat. Ara la síndica, per un parell de minuts, veient les intervencions...
La síndica de greuges (Esther Giménez-Salinas)
Jo crec que la carta és del 2008, i lo que vam veure és que s’havia de revisar, doncs, respecte als terminis, respecte a manera de fer, i ja està. I jo li agraeixo molt aquest aclariment. Jo havia apuntat això aquí, potser jo m’he equivocat. Encantadíssima de la seva..., i disculpa si jo ho he interpretat malament, eh? M’ha semblat que deia que jo tenia unes idees i que havia dit que no..., que intentaria ser imparcial, etcètera, i per mi això no és parcialitat, perquè jo no puc defensar coses que abans pensava, i ara simplement jo crec que una cosa és la parcialitat i l’altra és la defensa de determinats valors, que poden ser compartits o no. Però, de totes les maneres, li agraeixo moltíssim, eh? Que consti, sobretot.
El president
Gràcies, síndica.
Agrair a tothom, sobretot als diputats i diputades, als portaveus, l’esforç de síntesi; a la síndica, també pel seu esforç de concretar i resumir un informe tan extens; la presència també del seu equip aquí, i del personal del Parlament, sobretot en un dia com avui, que ens permet avançar l’agenda tot el possible.
Entomen el repte que ens ha proposat la síndica. Crec que organitzarem aquesta trobada de treball; més que dir-li «trobada informal», és trobada de treball, en la qual no hi ha aquesta dinàmica de torns de paraula en aquest sentit, sinó que pot haver-hi un debat més..., o una conversa més fluida, i ho coorganitzarem amb la síndica i farem propostes als portaveus sobre quin dia podem fer una sessió de treball més tranquil·la, entenc que per aprofundir en l’informe o qualsevol altra cosa que la síndica vulgui.
[...]
– Exemple de l’informe presentat pel Síndic de Greuges al Ple del Parlament
XV legislatura · segon període · sèrie P · número 14
Ple del Parlament
Sessió 12, primera reunió, dimecres 13 de novembre de 2024
Presidència del M. H. Sr. Josep Rull i Andreu
Sessió 12.1
La sessió s’obre a les nou del matí. Presideix el president del Parlament, acompanyat de la vicepresidenta primera, la secretària tercera i la secretària quarta. Assisteixen la Mesa el secretari general i la lletrada Esther Andreu i Fornós.
Al banc del Govern seu el president de la Generalitat, acompanyat de tot el Govern.
ORDRE DEL DIA DE LA CONVOCATÒRIA
1. Preguntes amb resposta oral.
2. Informe del Síndic de Greuges al Parlament corresponent al 2022 (tram. 360-00019/13). Síndica de greuges. Presentació de l’informe (informe: BOPC 538, 99).
3. Informe del Síndic de Greuges al Parlament corresponent al 2023 (tram. 360-00026/13). Síndica de greuges. Presentació de l’informe (informe: BOPC 804, 5).
[...]
El president
Comença la sessió.
La llista de les preguntes a respondre oralment en el Ple està inclosa en el dossier del Ple. D'acord amb l'article 164 del Reglament, se substanciaran aquest matí, com a primer punt de l'ordre del dia d'aquesta sessió plenària.
[...]
Informes del Síndic de GreugesPassem al segon punt de l'ordre del dia, que és la presentació de l'informe del Síndic de Greuges al Parlament corresponent al 2022. D'acord amb tots els grups parlamentaris, que ja n’han estat informats, aquest punt se substanciarà conjuntament amb el tercer punt de l'ordre del dia, que és la presentació de l'informe del Síndic de Greuges al Parlament corresponent a l'any 2023.
360-00019/13 i 360-00026/13
Abans de començar, em plau saludar en nom de la cambra la síndica de greuges i els membres del seu equip que avui ens acompanyen.
D'acord amb l'article 181 del Reglament, la síndica de greuges intervindrà tot seguit per exposar un resum general d'ambdós informes. Per tant, té la paraula la senyora Esther Giménez-Salinas i Colomer.
La síndica de greuges (Esther Giménez-Salinas i Colomer)
Molt bon dia, molt honorable president del Parlament, membres de la Mesa, diputades i diputats, president, i la resta.
Quan, fa molt pocs dies, em van comunicar que havia de comparèixer i presentar els dos informes —són mil pàgines i em van dir que tenia quaranta minuts—, vaig recuperar una mica totes les meves funcions del passat com a professora per fer un resum el més clarificador possible. Necessitaria un powerpoint que no el puc tenir, em van dir que això no es podia fer servir aquí, però en qualsevol cas el..., perquè si no, si ja els començo a donar xifres i xifres i xifres, crec que serà molt difícil.
La segona situació és que ho faré separat, el del 22 i el 23. Algunes dades són semblants i es podria fer conjuntament, però el 23 té un nou format. El 22 és compartit amb el síndic Ribó i..., afecta les dades específiques de la institució només.
Al 23 hem volgut comparar-ho una mica amb la situació global de Catalunya. Per això el vam titular L'Administració no està prou preparada per a la Catalunya dels vuit milions. Hem volgut també, que no s'havia fet mai, recollir les dades sociodemogràfiques, i això jo crec que és una cosa que ens interessarà molt, saber qui acudeix al síndic, quins són els col·lectius, les persones... Hi ha algunes dades molt impactants en aquest sentit i hem recollit gènere, edat, lloc de naixement, nacionalitat, nivell d'estudis, categoria professional, situació laboral i discapacitat.
[...]
El president
A continuació, els grups parlamentaris poden fixar la seva posició. I, en primer terme, per fer-ho té la paraula la diputada Anna Feliu i Moragues, del Grup Parlamentari de Junts.
Anna Feliu i Moragues
Molt bé; gràcies, president. Bon dia als membres del Govern, diputats, diputades, síndica. En primer lloc, des del Grup Parlamentari de Junts per Catalunya volem agrair l’exhaustiu treball de la síndica i de tot el seu equip amb l’elaboració dels informes que avui ens acaben de presentar.
[...]
El president
Gràcies, diputat. A continuació pot tornar a intervenir la síndica de greuges.
La síndica de greuges (Esther Giménez-Salinas i Colomer)
Bé, moltes gràcies per les seves intervencions. En deu minuts serà difícil fer resposta a tots. Tots els grups han parlat de polítiques d’habitatge, sistema educatiu, serveis socials, sistema sanitari, desinstitucionalització –aquesta paraula que ens costa, de vegades, de dir– i migracions. Per tant, específicament a aquests temes, doncs, no donaré la resposta, perquè seria impossible. No tots han coincidit, però sí que s’han abordat.
[...]
El president
Moltes gràcies, il·lustríssima síndica. A continuació poden intervenir de nou els representants dels grups parlamentaris. En primer terme, en nom del Grup Parlamentari de Junts, té la paraula la diputada senyora Anna Feliu Moragues.
Anna Feliu i Moragues
Molt bé. Gràcies, president. Volia aprofitar aquest torn de rèplica per tractar dos temes cabdals, que ho són per nosaltres, per Junts per Catalunya. D'una banda, la situació del català, que els informes de la síndica mencionen a bastament i que se sumen a tots aquests missatges d'alarma i d'emergència en la qual es troba la llengua del nostre país. Cada cop, com sabem, són més nombrosos aquells entorns en els que el català s'està perdent en l'àmbit d'ús, eh?, especialment, sobretot, en entorns tan sensibles com poden ser l'escola o el sistema de salut de Catalunya, i realment això és una situació inacceptable que hem de revertir de manera urgent. Per això, des de Junts per Catalunya hem presentat també en les darreres setmanes diferents iniciatives per revertir aquesta situació.
[...]
El president
Moltes gràcies, diputat.
En nom de la cambra, agrair-li a la síndica de greuges i a tot el seu equip aquesta compareixença.
I se suspèn la sessió, que es reprendrà aquesta tarda a les tres de la tarda. Gràcies.
